华罗庚杯遭教育部喊停,小升初捷径被堵,奥数班还上不上了?

文/财经天下 叶丽丽

编辑/唐晓园

原定于3月10日举行的“华杯赛”(华罗庚金杯少年数学邀请赛)暂停了,教育部整治补课乱象开始动真格了。

3月1日,卓越、学而思等辅导机构都收到了华杯赛组委会的文件通知,这份日期为2月28日的文件中说明,经过组委会会议决定,原定于“华杯赛”决赛活动暂缓举行,理由是贯彻落行今年2月22日教育部办公厅公布的《关于规范管理面向基础教育领域开展的竞赛挂牌命名表彰等活动的公告》中的有关规定和要求。

“华杯赛”创始于1986年,至今30多年,在中国已经有100多个城市举办过,2000多万名儿童参加。可以说奥数比赛中的代表,这次突然暂停,让不少已经参加了辅导培训的孩子和家长们措手不及。

对此,21世纪教育研究院院长杨东平对《财经天下》周刊表示,此次突然暂停比赛,主要是今年春节后,教育部对于减轻学生课业负担,规范课外辅导培训乱象等下发了系列文件,除了上述提到的公告外,今年2月13日,教育部、民政部、文社部、工商总局办公厅等四部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,通知中指明要治理一些校外培训机构存在的“有安全隐患、无证无照、‘应试’倾向、超纲教学”等6类突出问题。杨东平认为,这是近几年最严厉的禁令。严格规范面向中小学生的学科竞赛活动,也出现在这份《通知》中。

据杨东平介绍,奥数禁赛风最早从北京开始,现在各地都在进行。不过以往的禁赛一直没有太大的效果,这是因为,奥数比赛和入学政策紧密相关。

“由政府出面禁止各种奥数比赛,减轻学生负担的事情已经做了很多年,以往都是热闹一阵子就过去了,这一次能坚持多久,无论是家长、培训机构还是学校都在观望。”杨东平说。

在他看来,简单禁止比赛并不能够达到效果,因为比赛的动力来自于升学的动力。据《财经天下》周刊了解,在北京小升初升学体系中,海淀区学校采取“点招”(选择性招生政策)的形式,而“点招”考试中,奥数最为重要。而在上海小升初的升学体系中,奥数同样重要,参加奥数竞赛,能为孩子入学增加筹码。

杨东平表示,这次政府采取了组合拳的整治方式,而不仅仅只是禁止奥数比赛,比如上海的招生细则已经发生了变化,要求民办学校不得提前招生,和公办学校同时间招生。这样可以缓解家长对于民办学校的追捧和焦虑。“整顿规范培训机构,整顿奥数比赛,改变升学入学规则,这些联合在一起的组合拳才能够起到作用。”杨东平说。

各个城市也已经推出了不同的整顿方法。比如2月27日,武汉市召开2018年度全市教育工作会。武汉市教育局相关负责人表示武汉将把清理、规范校外民办教育培训机构作为工作重点。2月28日,西安市教育局、西安市人社局等六部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理活动的通知》,整顿培训乱象,时间将从今年的2月底持续到12月初,长达十多个月。

严厉整治培训行动将要在全国展开。杨东平觉得这是好事,他认为,培训机构在中国发展得并不正常,对于对学生的生活影响特别强烈。“中国(学生)学习时间是世界之最。时间远远高于世界平均水平,这个很大程度上是建立课外培训上面的,极大加剧了家庭负担、经济负担。”杨东平说。

在他看来,近年来资本的加入对于培训机构的扩张影响很大。过高的培训教育费用也导致了学生的分化,有钱的孩子受到的教育更好,没有钱的可能就学习落后,加剧了教育不公平。不过他也提到,课外培训的热潮能不能降温,关键还在于公办学校能不能够提高服务来满足家长需求。

(吕静楠对本文亦有贡献)